Для этого в экспериментальный оргнабор трудовых мигрантов внесут соответствующие коррективы. Подробности – в материале FederalCity.
Полный отказ от иностранной рабочей силы в обозримой перспективе — утопия. К такому выводу пришли специалисты Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН. Из-за острого кадрового голода в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, агропроме и логистике стране необходим системный пересмотр правил игры.
В ответ на этот вызов эксперты предложили новую архитектуру организованного набора, которая должна стать базовым механизмом привлечения трудовых мигрантов почти во всех регионах России уже с января 2027 года.
Ключевой этап реформы — масштабный эксперимент, который охватит все субъекты РФ за исключением Москвы и Подмосковья. Он продлится четыре года — с 1 января 2027-го по 31 декабря 2029-го.
Центральным элементом станет двухуровневый цифровой учет:
Реестр работодателей: база компаний, имеющих право нанимать иностранцев.
Реестр иностранных работников (РИР): список самих трудовых мигрантов.
Каждый участник эксперимента получит персональную идентификационную карту. Легальность пребывания гастарбайтера привяжут к его статусу в системе: обладатели рабочих виз смогут находиться в стране до истечения срока их действия, а те, кто въехал безвизово — пока активна их запись в РИР.
Правила исключения из реестра будут максимально жесткими. Мигранта заблокируют в системе, если он нарушит локацию (уедет в другой регион), сменит профиль работы или допустит прогул более трех рабочих дней. Восстановление в правах возможно только спустя год после блокировки.
Иллюстрация выполнена нейросетью.
Однако авторы исследования признают: предложенная модель не универсальна. Для эффективного покрытия кадровых потребностей предлагается внедрить двухконтурную систему.
Первый контур сохранит строгий организованный набор для крупных инфраструктурных проектов. Второй — предложит упрощенный цифровой трек специально для малого и среднего предпринимательства (МСП) с минимальными издержками и гибким регулированием.
Опрос более 1.2 тысячи иностранных граждан показал корень проблемы текущей системы. Главные драйверы ухода в теневой сектор — это дороговизна оформления документов (сегодня расходы доходят до значительных сумм), затянутые сроки бюрократических процедур и общая сложность процессов. Чтобы остановить рост нелегальной занятости, эксперты настаивают на фиксации стоимости выхода на российский рынок на уровне действующей патентной системы — от 50 до 100 тысяч рублей на человека.
Снизить барьеры при смене работодателя или региона трудоустройства.
Запустить единый мониторинг реального кадрового дефицита по субъектам РФ.
Навести порядок в работе рекрутинговых посредников, сделав ее прозрачной.
Пересмотреть необоснованные региональные запреты на наем мигрантов в отдельных отраслях.
Представители бизнес-сообщества полностью поддерживают идею отдельного правового режима для МСП. По их оценкам, сохранение сложных административных фильтров приведет к тому, что малый бизнес либо окончательно откажется от найма иностранцев, спровоцировав стагнацию целых ниш, либо серый рынок труда вернется к допандемийным масштабам.
