В Совфеде предложили рассмотреть дополнительные меры для привлечения застройщиков к возведению социальных объектов. Насколько они реализуемы – в обзоре FederalCity.
Президент Национального объединения строителей Антон Глушков подверг сомнению эффективность расширения фискальных преференций для девелоперов, возводящих социальную инфраструктуру.
Напомним, один из рассматриваемых Совфедом вариантов поддержки отрасли предполагает продление периода действия налогового вычета с нынешних 3 до 10 лет для застройщиков, которые за свой счет возводят школы, детские сады, медицинские учреждения и коммунальные сети.
— заявил Глушков.
По его словам, строительная отрасль сегодня испытывает острый дефицит ликвидности. Главным фактором при принятии решения о реализации проектов остаются доступные кредитные ресурсы.
Девелоперы не готовы отвлекать значительные объемы собственных средств на возведение социальных объектов в расчете на будущую налоговую экономию. Свободных денег у большинства компаний нет, а высокоприбыльные игроки предпочитают направлять чистую прибыль на пополнение оборотных средств, чтобы поддерживать операционную деятельность.
Глушков убежден, что гораздо более действенным инструментом стала бы целевая программа льготного кредитования строительства социальной инфраструктуры под государственные и муниципальные нужды. Доступ к дешевому капиталу позволил бы бизнесу заходить в такие проекты без риска для финансовой устойчивости и участвовать в них более эффективно.
Иллюстрация выполнена нейросетью.
При этом сама градостроительная логика требует переосмысления, считает глава НОСТРОЙ. Традиционно главной потребностью муниципалитетов остаются образовательные учреждения. Дефицит этой инфраструктуры в новых жилых массивах сохраняется, однако демографический фактор меняет общую картину. Из-за снижения темпов рождаемости средняя загрузка детских садов и школ по России значительно упала.
Эксперт привел конкретные цифры: в большинстве современных развивающихся городов коэффициент загрузки образовательных учреждений составляет менее 1,5 ученика на одно проектное место. При этом допустимая практикой двухсменного обучения норма достигает 1,7. Это означает, что физический дефицит мест во многих случаях отсутствует — есть лишь проблема их неравномерного распределения.
— подчеркнул президент НОСТРОЙ.
Предложение экспертов заключается в увеличении нормативного радиуса доступности социальной инфраструктуры. Если сегодня нормы жестко привязаны к пешей прогулке от дома, то их пересмотр позволит учитывать использование общественного и специализированного (школьного) транспорта.
Такой подход обеспечит равномерную загрузку уже существующих зданий, поможет избежать многомиллиардных затрат государства и бизнеса на проектирование, возведение и последующее содержание дублирующих друг друга объектов. Стратегическая задача сейчас — сместить акцент со стройки любой ценой на эффективную эксплуатацию имеющегося фонда.
