Когда в последних числах июля город узнал о рокировке в высших эшелонах власти региона – назначении Дмитрия Овсянникова врио губернатора Севастополя, а экс-губернатора Сергея Меняйло – полпредом Президента в Сибирском федеральном округе, то никто, по сути, не удивился. Конфликт между экс-спикером Алексеем Чалым и бывшим заместителем командующего Черноморским достиг, казалось бы, достиг наивысшего градуса. После подписей, спешно собранных «командой Чалого» за отставку Меняйло, главе государства пришлось вмешиваться в региональные распри. Итогом, который должен был примирить всех, стал уход адмирала и приход экономиста. По крайней мере, так виделось из Москвы.
Дорога, которая привела Дмитрия Владимировича Овсянникова в Севастополь, не была столь уж замысловатой. Студент, попавший в кадровый резерв госслужбы, федеральный инспектор по Кировской области и Республике Удмуртия, управленец на ряде предприятий Заволжья и Урала, с 2014 года – директор департамента, а затем заместитель министра промышленности и торговли РФ. В ведомстве занимался взаимодействие министерства с субъектами Федерации по реализации единой промышленной политики. Затем Овсянников пришел руководить Севастополем.
Мотивы его назначения были довольно ясны. Сергей Меняйло, при всем его боевом прошлом, сильным экономистом явно не являлся. Хотя адмирал отлично себя показал в сложнейшей ситуации с блэкаутом, сумев наладить взаимодействие всех городских служб в критической ситуации, в деле исполнения федеральных целевых программ Севастополь отставал. Необходим был человек, прекрасно разбирающийся в вопросах экономики и ФЦП, который поднял бы промышленность региона на более высокий уровень.
Первым своим распоряжением врио губернатора Севастополя отправил в отставку всю команду своего предшественника.
Такая кадровая политика в результате привела к недовольству Овсянниковым в среде региональной элиты «дороссийских» времен, но это, судя по всему, волнует врио губернатора крайне мало.
Как признался Дмитрий Овсянников в ходе доверительного разговора с руководителями севастопольских СМИ, местные кадры не могут жить в ритме, в котором трудятся работники «с материка», не улавливают пока тех особенностей, которые присущи административной системе РФ.
Насколько это действительно так, судить самому главе города.
Есть определенный прорыв и в качестве управления всеми звеньями городского хозяйства, вполне видим круг проблем, которые необходимо решить в первую очередь.
Отметим и ремонт старых дорог, причем не только ямочный, но и полную перекладку дорожного покрытия, впрочем победные реляции тут составлять рано, работы еще непочатый край.
К явным плюсам можно отнести нововведения Овсянникова, такие как, к примеру, «Губернаторская инициатива» - согласно ей, в городе будут отремонтированы 104 двора, установлены 100 детских и 80 спортивных площадок.
В политике молодому главе города удалось исчерпать конфликт между ветвями власти, наладив рабочие отношения с Алексеем Чалым, по крайней мере, в видимой плоскости.
Есть и еще один момент, на этот раз политический. Связан он с прямыми всенародными выборами губернатора, которые опять-таки инициированы Алексеем Чалым. Стремясь расчистить путь к губернаторскому креслу без приставки «врио», команда действующего главы города проявила излишнюю, по мнению ряда политологов, инициативу. Речь идет о так называемом «муниципальном фильтре», в рамках которого в поддержку Дмитрия Овсянникова у районных и сельских депутатов взяли около 80 нотариально заверенных подписей при необходимых 12. По крайней мере, именно так заверяют его оппоненты, не сумевшие «просочиться» через этот фильтр. Насколько это так, сказать сложно, потому что врио губернатора представил только положенные по закону для регистрации 12 голосов. Однако впоследствии эта история еще может иметь продолжение.
По мнению представителя федерального центра, есть проблемы и с началом действия в Севастополе 44-го федерального закона в сфере тендеров, и с освоением средств, в том числе и на стадии проектирования.
Какое сейчас конкретно отставание от годовых показателей сказать трудно, но то, что оно есть, сомнений не вызывает, иначе сдачу ряда объектов социальной сферы на переносили бы на следующий год.
Все же давайте говорить прямо: за год трудно своротить горы, особенно, если даже дороги к ним еще не построены. Во всяком случае, Севастополь сейчас мало напоминает «пасынка» украинских времен. В город вкладываются средства, определена Стратегия его развития, формируется команда для реализации планов.
Главное, наверное, не совершать резких движений – Севастополь город особенный, и народ здесь живет соответствующий.
И судя по всему, с приставкой «врио» Дмитрию Овсянникову ходить ровно до 10 сентября. Дальше политика уйдет на второй план, останется экономика. А в ней действующий глава города, похоже, весьма компетентен.
