Академик Международной Академии Архитектуры в Москве (МААМ) Юрий Виссарионов по просьбе ИА FederalCity прокомментировал предложение экс-вице-мэра Москвы, а ныне вице-премьера правительства страны Марата Хуснуллина начать отрабатывать на крупных городах проект всероссийской программы реновации жилья.
К задаче реновации страны, вернее, ее городов, если быть точным, ее больших городов, я отношусь положительно...
Со времён перестройки уже прошло тридцать лет...
Если сравнить с хрущевско-брежневской реновацией, или, вернее, с восстановлением полуразрушенной страны после Великой Отечественной войны – с 1945 по 1975 тоже прошло тридцать лет...
За это время в СССР были вновь отстроены целые новые города, восстановлена ее европейская часть и сильно приумножена застройка в старых городах. Причём не только в больших, но и в малых, по всей территории страны.
Хорошо это было или плохо – бессмысленно обсуждать. Население вышло из коммуналок и послевоенных землянок...
Восстановление жилого комплекса произошло быстро и слаженно, параллельно с строительством базы крупнопанельного строительного комплекса страны.
С принятием всех современных модернистских идей в области градостроительства и архитектуры.
Вспомним нашумевший план реконструкции центра Парижа великого Ле-Корбюзье, который вполне серьезно в порыве своих революционных градостроительных идей предлагал снести центр Парижа и застроить его одинаковыми, чтоб не сказать типовыми, корпусами... Он хотел, чтобы в центре векового города был город-сад!!!
Юрий Виссарионов. Источник: archi.ru
Хорошо это или плохо – рассудило время. Париж остался цел.
Но тогда в СССР существовала четкая градостроительная парадигма модернистской идеи города-сада. Она хорошо легла на социалистический метод государственного планирования экономики строительной отрасли, в считанные сроки была разработана стратегия развития страны, созданы и утверждены документы стратегического планирования агломерационного характера – районные планировки, обновлены генеральные планы больших и малых городов, существовали ПДП (проекты детальной планировки районов, в том числе и исторических городов, учитывающие исторические особенности застройки с регламентированием плотности, этажности, красных линий и сохранением истории города) с анализом всех санитарных зон развивающийся промышленности и радиусов обслуживания торговлей и социально-бытовой сферой жилой зоны.
Был создан ВЕЛИКИЙ ДОКУМЕНТ.
Которым руководствовалась вся страна.
СНиП "Планировка и застройка городов и сельских населенных мест"...
Маленькая тоненькая удобочитаемая инструкция по градостроительству на территории страны. Прошу не путать с сегодняшним "Градостроительным кодексом", хотя автора я лично знаю и очень уважаю. Кстати сказать, определенную и безусловно положительную роль на момент перестроечной неразберихи он сыграл....
Но, повторяю, в СССР была принята четкая парадигма "Пространственного стратегического развития страны". В основе которой стояло наращивание промышленного потенциала страны, укрепление национальной, военной,
промышленной и сельскохозяйственной безопасности страны, победившей фашизм и преодолевшей собственный тоталитаризм. Царил небывалый политический и духовный подъем страны-победителя.
Мы первые полетели в космос, покоряли целину, первыми изобрели водородную бомбу. Мы были ПЕРВЫМИ.
Строительство жилья не было самоцелью, оно было жестко привязано к развитию промышленного потенциала страны, восстанавливающей себя после глобальной военной разрухи...
Все это было и прошло.
Строительство жилья в Москве 60-х. Источник: https://www.remprofstroy.ru
В постиндустриальном обществе ревизии подвергаются не только материальные, но и моральные ценности.
Рухнул СССР, придавив собой и остатки стратегии развития промышленного развития страны.
Россия стоит перед очередным выбором стратегического пространственного развития, вернее, если судить по выпущенным документам, он состоялся.
Но даже неискушенным в градостроительстве специалистам ясно, что документы остались в очень сыром состоянии. И цели и задачи данного документа, разработанного под протекторатом уже теперь бывшего министра экономики, остаются в густом тумане....
Нельзя решать проблему реновации городов опираясь только на строительную выгоду. Это очевидно. Дикий строительный рынок должен управляться и ограничиваться государственной строительной политикой. Стратегией градостроительного развития страны. То, что она должна быть разработана на основе документов государственного развития (в том числе и экономических) – это очевидно.
Любое цивилизованное общество управляется государственной властью и участвует в обсуждении планов развития страны.
Хорошо ли проводить капремонт (реновацию) городов нашей страны?
Который не проводился тридцать лет.
За этот срок и крупнопанельное жилье (которое строилось на расчетный срок 25 лет), и инженерные коммуникации морально (и материально) изношены и устарели.
Ответ на этот вопрос напрашивается сам собой. Надо это было делать раньше.
Хорошо, что начали сейчас.
Современный район Санкт-Петербурга. Источник: https://rus.delfi.lv
Но как? Не имея проекта, с устаревшими документами и в отсутствии четкой градостроительной парадигмы реновация может стать ошибкой дикого строительного рынка.
Вот тут и необходимы профессионалы. Архитекторы и градостроители.
Модернизированные градодокументы. Я не исключаю новые продукты градостроительного регулирования, такие, как мастерпланы, например...
Про генеральные планы, рассчитанные на 25 лет, умолчу.
Жизнь ускоряется, в отсутствии плановой экономики, в условиях углубляющегося мирового кризиса планировать что-то на 25 лет вперед, безусловно, выглядит прожектерством...
Но!
Совсем без плана будет хаос, конфликт интересов застройщиков и общества, нарастание общественного недовольства и негативного отношения к процессу восстановления жилищного фонда страны.
К тому же и экономическая и градостроительная парадигма "города-сада" морально устарела... Нет больше социалистического понятия жилого микрорайона с общественной, неразмежеванной собственностью на землю. Соответственно и город есть. А парк под вопросом. Как у В. Маяковского: "Через четыре года здесь будет город-сад"...
Нет целеполагания в теме реновации. Нам предложено простое механически-арифметическое ежегодное увеличение количества жилья.
Напрашивается один вопрос. Кто будет жить в этом постоянно растущем жилом фонде, если население страны катастрофически уменьшается...
В каких регионах необходимо строить, если восток страны теряет свою занятость в промышленном и аграрном секторе экономики, оставаясь без средств к существованию, мигрирует в центр, который растет и пухнет, как пороховая бочка.
На вопрос нужна ли реновация, я бы ответил предметно.
Легче ответить вопросом на вопрос:
А где она необходима? И почему? И для кого? И кому?
Строительство новых домов. Источник: https://fr.mos.ruНичего плохого в развитии строительного комплекса и строительного рынка, даже если это произойдет прежде создания градостроительной стратегии, я не вижу. В стране чёрных дыр много. Их латать и латать...
Но процессом строительства надо управлять. И управлять должен не бизнес, и даже не государство... А общество, общественная необходимость...
Которую государство должно учитывать. Многие из профессионалов строительного рынка считают это невозможным. В том числе и профессионалы-архитекторы по причине, что архитектор заглядывает в будущее.
А оно, особенно при отсутствии стратегии развития, туманно.
Но давайте вспомним кризис 30-х годов. В Америке его преодолели строительством дорог... Появились новые рабочие места и это стало драйвером экономического развития страны.
Территорию Америки не коснулась война, кризис миновал, в результате чего у них остались отличные дороги!
Вывод из всего мной высказанного напрашивается сам.
Реновация страны неизбежна, стратегически необходима...
Однако под контролем общества, по проектам профессионалов и при условии создания стратегии развития страны.
И не только экономической.
Меня сегодня интересует только социальная ценность перемен. Только социальный аспект новых начинаний.
Бессмысленно заботиться о богатых. Их мало. И свои домики с колоннами они уже возвели.
И, увы, не имея уверенности в себе, в большинстве случаев не у нас...
А жаль.
Теперь уже бывший (с 1. 01. 2020) главный архитектор ЦНИИП Минстроя