19 июля 2023 года глава Министерства чрезвычайных ситуаций Александр Куренков, выступая на очередном заседании Совета Федерации, заявил, что возглавляемое им ведомство должно снова получить утраченные полномочия по контролю за строительством высотных домов, причем еще на стадии их проектирования. По его мнению, такая мера позволит повысить противопожарную безопасность новых зданий, что особенно актуально для жилых многоэтажек, которые сейчас массово строятся в Москве и других крупных городах. Подробности – в материале FederalCity.
Александр Куренков. Фото: Википедия
МЧС уже много лет не имеет права проверять соблюдение норм пожарной безопасности в первые три года после ввода здания в эксплуатацию. Того, что оно все-таки может предпринимать в этой области, совершенно недостаточно, чтобы в новостройках стало меньше пожаров. Но этого можно добиться, если министерству будет возвращено право проводить контроль за соблюдением противопожарных норм, когда дом еще только проектируется, чтобы заставить застройщика, готового экономить на всем, запланировать все необходимое для уменьшения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и для борьбы с ними, если они все-таки возникнут.
После того, как дом уже построен, исправлять противопожарные недоработки очень сложно, а зачастую и вовсе невозможно. Например, если в многоэтажке изначально не запланирован и, соответственно, не установлен пожарный лифт, этот дом в случае возгорания останется вообще без работающих подъемных механизмов, так как обычный пассажирский лифт автоматически отключается. В результате пожарным придется подниматься по лестничным маршам пешком, причем со всем необходимым снаряжением, а на это требуется время, и значит, возрастает угроза жизни находящихся в здании людей.
Следует отметить, что желание вернуть контроль за строительством и принимать участие в приемке вновь построенных домов высказывались еще в далеком 2010 году после резонансного пожара в бизнесцентре на 2-й Хуторской улице, где при выполнении своих обязанностей погиб Евгений Чернышев, занимавший пост начальника службы пожаротушения Москвы. Тогда возвращения Министерству чрезвычайных ситуаций утраченных полномочий требовал Виктор Климкин, на тот момент бывший первым заместителем начальника Главного управления МЧС РФ по Москве.
Здание в Москве, в котором расположено МЧС России. Фото: Википедия
Позже, в 2019 году, после трагедии в торговом центре «Зимняя вишня», был создан, согласован и предложен депутатам Государственной Думы для рассмотрения законопроект, по которому пожарным инспекторам МЧС возвращалось право проверять жилые дома и те строительные объекты, где будут массово собираться люди, начиная с проекта и заканчивая сдачей в эксплуатацию. Ожидалось, что с лета 2020 года этот законопроект вступит в силу, но Министерство строительства и ЖКХ, стремящееся остаться единственным проверяющим здания ведомством, помешало этому.
В настоящее время Управление пожарного надзора Мосгосстройнадзора может проводить проверки на объектах капстроительства или реконструкции в Москве, и их результаты выглядят совсем неутешительно. Только за первые шесть месяцев 2023 года было сделано более полутора тысяч таких проверок, в результате которых было оформлено более 230 протоколов о нарушениях противопожарной безопасности, а сумма штрафов за эти нарушения составила превысила 24 миллиона рублей. Основными виновниками этого, по мнению председателя Мосгосстройнадзора Игоря Войстратенко, являются заказчики строительства и их генеральные подрядчики. Что явно говорит о необходимости проверок строительных объектов специалистами из МЧС, которые смогут не допустить нарушений, а значит, и гибели людей при пожарах.
