В продолжение темы незаконного сноса гаражей в столице, что превратилось в массовое нарушение прав горожан, ИА FederalCity публикует анализ сложившейся ситуации юриста Александра Рыбалко.
Дикий капитализм у нас проявляется прежде всего в желании многих стать чиновниками и форсированно переплавить власть в богатство, деньги. И как не вспомнить Маркса и его формулу: если норма прибыли превышает 300 процентов, то нет такого преступления, на которое не пойдет капиталист.
В Москве особая ситуация. Это центр перемещения денежных и товарных потоков, высокая цена земли и недвижимости… постоянный ее дефицит. Такая исполнительная власть всегда найдет тайные и открытые способы объегорить простых людей, владеющих тем или иным ресурсом, чтобы его так или иначе забрать, выкачать.
Советская власть, хотя не позволяла частную собственность, но давала людям реальную возможность получать блага, ресурсы, в том числе и землю для различных целей. Гаражи в советское время под эгидой обществ строились повсеместно, принимались соответствующие решения и распоряжения исполкомов райсоветов о срочном и бессрочном выделении земли. И как раз такие решения и являются правоустанавливающими документами на землю.
Что произошло дальше. В 90-е годы, несмотря на наличие таких правоустанавливающих документов, чиновники исполнительной власти понуждали гаражные кооперативы, общества автомобилистов заключать договоры аренды земли, как правило, срочные, чтобы с использованием этой уловки манипулировать ими, произвольно продлевая или прекращая договоры по своему усмотрению, утверждая в последнем случае, что владельцы гаражей, не имея правоустаналивающих документов на землю, якобы самовольно заняли земельный участок, установив гараж. Очевидная порочность такой позиции состоит в том, что законность или незаконность занятия земельного участка и строительства гаража определяется законодательством времени занятия и строительства, а не современным московским законодательством, из которого напрочь выхолощены нормы-гарантии прав владельцев законно построенных гаражей.
Снос гаражей в в Ярославском районе СВАО. Источник: Facebook / Район Алексеевский/Останкино/Ростокино Если в лужковские годы соблюдалась процедура сноса гаражей и ракушек по решению суда только судебными приставами-исполнителями (что подтвердил Московской городской суд в соответствующем решении и Верховный суд РФ в определении – Решение от 7 мая 2001 года, Дело N 3-94/2001), – то в последующие годы жуликоватые чиновники московского правительства решили не церемониться с гражданами и придумали Постановление №614-ПП, которое предусматривает фактически тайное изъятие имущества граждан без решения суда фиктивными окружными комиссиями префектур административных округов. А сносят по выписке из протокола, подписанного секретарем. Хуже "двоек" и "троек" эпохи сталинских репрессий. Потому что это вроде документы о взаимодействия органов исполнительной власти, но суверен-источник власти, являющийся собственником гаража и имущества, находящегося в нем, исключается из алгоритма. Он ни о чем не уведомляется, не участвует в заседании Окружной комиссии префектуры, куда поставляются управами районов значительное число подложных и ложных по содержанию актов: "установлено самовольно 213 гаражей по адресу: …"
Решение комиссии – демонтировать... А потом часто ночью, как фашисты в 41-м, приезжает техника без номеров и ломает гаражи, имущество разворовывается…
Ох и терпеливый народ! В большинстве стран так и записано в конституциях и законах: каждый народ имеет право на сопротивление угнетению. Разве это не угнетение, разве это не преступление – умышленное внесудебное уничтожение имущества. На этих окружных комиссиях в большинстве случает нет кворума, нет обсуждения документов, нет состязательности (людей не приглашают), нет голосования, нет подписей членов комиссии (чтобы избежать посадок). Хорошо устроились! А сносят случайные группы людей в подавляющем числе случаев с разворовыванием имущества.
Снос гаражей в в Ярославском районе СВАО. Источник: Facebook / Район Алексеевский/Останкино/Ростокино
Что любят говорить чиновники: "у Вас нет правоустанавливающих документов на землю, а потому Вы самовольно установили гараж". Это при том, что в подавляющем большинстве кооперативов имеются заверенные надлежащим образом решения исполкомов райсоветов о выделении земли под организацию автостоянки, решения о ее накрытии (строительстве гаражных боксов). В цивилизованных странах закон строго защищает давностных (добросовестных) владельцев. И у нас срок существует: 15 лет для недвижимости, 5 лет для движимого имущества. Даже чужого, но в отношении которого давностным владельцем соблюдаются принципы добросовестности, длительности и непрерывности, использовании имущества как своего собственного. И целевое использование ранее выделенной земли (под организацию автостоянок, строительство гаражей) не учитывается нынешними чиновниками. Им хоть кол на голове теши! Только массового протеста и сопротивления бояться и чиновники и прокуроры. А полиция всегда начеку с автозаками.
Вот такая невеселая картина. И многие отчаявшиеся в интернете называют государство людоедом. Но не государство само по себе действует так, а конкретные чиновники. И хоть у нас предусмотрена судебная защита гражданских прав, немногие к ней прибегают, а зря! Суд – это тоже трибуна, суд – это массовое выражение народом своего интереса. Не привыкли судиться, суда боятся. А собраться для обсуждения не дают: боятся очень бунта. Даже одиночные пикеты жестко пресекают, подчас с помощью провокаторов. Сейчас век интернета, и уже так не скроешь, как было в Новочеркасске.
В отношении гаражной амнистии. То, что ее не принимают – доказывает истинную цель чиновничества. Пока не сделают основное свое дело – не вводят ее. А когда останутся лишь хвосты после зачистки, тогда для успокоения могут ввести. Быстрота реакции чиновников прямо пропорциональна силе давления масс. Но это простое правило у нас, увы, как следует не работает по указанным выше причинам: страх населения, подавление сопротивления в зародыше и строгие наказания непослушным. Но нет другого пути. Надо использовать массовые обращения в суды, в прокуратуры, ОМВД, хоть Папе Римскому! Чтобы довести свое мнение и свое возмущение, свою нетерпимость, свое желание последовательно защищать свои права. Капля по капле камень точит. И обнародование произвола в СМИ – уже большое дело. Надо выводить на чистую воду негодяев, какую бы они власть не представляли. Но разоблачать надо профессионально и последовательно, не страшась усталости.
Александр Рыбалко
